Le ministre de l’Industrie, Ahmed Zeghdar, a présenté, la nouvelle loi sur l’investissement devant les membres du Conseil de la nation. Lors d’une séance plénière au Conseil de la nation consacrée au vote avec débat restreint sur le texte de loi, et présidée par M. Salah Goudjil, président du Conseil, en présence de la ministre des Relations avec le Parlement, Basma Azouar, M. Zeghdar.
A fait savoir que “ce texte s’inscrivait dans le cadre de la politique de diversification de l’économie national et constituait l’un des éléments devant être adaptés selon les exigences de la croissance économique nationale“. Selon le ministre, ce texte repose essentiellement sur la consécration du principe de la liberté d’investissement et d’initiative et la stabilité du cadre législatif de l’investissement et ce pour une durée minimum de dix ans, outre la simplification des procédures et la réduction du champ de compétence du pouvoir discrétionnaire de l’administration en matière de traitement des dossiers d’investissement, notamment ceux basés sur l’autofinancement et le renforcement des prérogatives du guichet unique dans le traitement des dossiers d’investissement dans des délais bien déterminés. La nouvelle loi porte également sur la limitation des avantages et incitations fiscales exclusivement à l’orientation et à l’appui à l’investissement dans certains secteurs ou régions auxquelles l’Etat accorde un intérêt particulier, en sus de l’adoption d’une approche pragmatique dans le traitement des investissements étrangers directs, en tenant compte de l’attractivité des investissements garantissant le transfert de la technologie et la création de postes d’emploi. M. Zeghdar a souligné que l’élaboration de cette loi a tenu compte des suggestions soumises au Premier ministre par les différents représentants des organisations patronales et du Conseil national économique, social et environnemental (CNESE), ainsi que les conclusions de la Conférence nationale sur la relance économique. Le projet de loi permettra de développer les secteurs d’activités prioritaires et à haute valeur ajoutée, d’assurer un développement régional durable et équilibré, de valoriser les ressources naturelles et les matières premières locales, de privilégier le transfert technologique et de promouvoir l’innovation et l’économie du savoir, a-t-il ajouté. Le texte cible également la généralisation de l’utilisation des technologies nouvelles, la dynamisation de la création d’emplois pérennes, la promotion de la compétence des ressources humaines, et le renforcement et l’amélioration de la compétitivité et la capacité d’exportation de l’économie nationale, a-t-il encore ajouté. Dans le souci d’atteindre ces objectifs, poursuit M. Zeghdar, il a été procédé à la révision des règles d’élaboration de ce projet de loi, reposant sur trois éléments essentiels, à savoir l’investisseur, le cadre institutionnel chargé de l’investissement et la protection des intérêts de l’Etat. Le représentant du Gouvernement a affirmé, au terme de sa présentation, que 8 textes d’application devront être promulgués “incessamment”, soulignant que ces textes “étaient prêts et seront promulgués dès l’adoption du projet de loi par le Parlement”. Pour rappel, le projet de loi sur l’investissement avait été adopté par l’Assemblée populaire nationale (APN) le 27 juin dernier.
La nouvelle loi sur l’investissement améliorera l’attractivité des investissements en Algérie
Les présidents des groupes parlementaires du Conseil de la nation ont salué, à Alger, lors du débat du texte de loi sur l’investissement, les mesures contenues dans ce texte qui est à même d’améliorer l’attractivité des investissements en Algérie. Dans ce cadre, le président du groupe parlementaire des indépendants, Lazreg Bettahar, a estimé que le texte de loi sur l’investissement constitue un “jalon fondamental” qui fera de l’Algérie une destination d’investissement pour divers opérateurs dans le monde. Il a ajouté que cette loi “traduit l’intention sincère de lancer des investissements créateurs de richesses” dans le pays, outre son rôle dans “la réalisation d’un développement régional équilibré”, appelant à l’accélération de la promulgation des textes réglementaires pertinents. A son tour, le président du Groupe parlementaire du Rassemblement national démocratique (RND), Mouloud Mebarek, a appelé à la nécessité de mettre à jour toutes les lois en relation avec cette loi, à l’instar des lois relatives au foncier industriel et à la fiscalité, pour assurer le succès des dispositions prévues. Quant au représentant du groupe parlementaire du tiers présidentiel, Abdelmadjid Benkartache, il a mis l’accent sur la nécessité d’intensifier les efforts pour simplifier les procédures administratives afin d’attirer les investissements, soulignant que les obstacles administratifs complexes sont la “pierre d’achoppement” du développement des investissements. Dans le même contexte, M. Benkartache a appelé tous les intervenants dans le domaine de l’investissement à consacrer, sur le terrain, le principe de transparence et à assurer l’égalité entre tous les opérateurs. Pour sa part, le président du groupe parlementaire du Front de libération nationale, Mustapha Djaban, a appelé à la promulgation rapide des textes d’application relatifs à cette loi, et à l’amendement de certaines lois en rapport avec le système bancaire et fiscal, au regard de leur rôle dans la réussite des investissements. M. Djaban a jugé nécessaire d’infliger des peines maximales à quiconque entrave la réalisation des projets d’investissement, comme une garantie pour les investisseurs tout en assurant la libre circulation des capitaux.
A.A.
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