PLF 2026 :  Une multitude de mesures de soutien à l’investissement et aux entreprises

Le projet de loi de finances 2026, présenté dimanche par le ministre des Finances, Abdelkrim Bouzred devant l’Assemblée populaire nationale (APN), propose une série de mesures visant à soutenir l’investissement et à dynamiser l’activité économique, notamment par la simplification des procédures fiscales, l’encouragement des start-ups, et le soutien aux exportateurs.

Dans ce contexte, le projet de loi prévoit notamment de porter à deux ans, au lieu d’un an, la durée d’exonération fiscale accordée aux start-ups lors du renouvellement de leur label, et de reconduire les avantages fiscaux accordés aux incubateurs d’entreprises lors de chaque renouvellement de leur label.  Cette mesure vise à introduire des modifications profondes dans le régime fiscal applicable aux organismes d’accompagnement détenteurs du label “incubateur”.  L’exonération d’impôt sur le revenu ou d’impôt sur les sociétés est ainsi renouvelable à chaque renouvellement du label.  Cette mesure répond à deux enjeux majeurs de l’écosystème entrepreneurial : garantir la pérennité des organismes d’accompagnement et assurer la qualité de leurs services.  Par ailleurs, afin d’encourager les entreprises et les exportateurs à participer à des événements économiques internationaux spécialisés, le projet de loi propose une prise en charge intégrale, et non partielle (entre 50 et 80%), de leurs frais de participation par le biais du Fonds spécial de promotion des exportations.  Cette mesure s’inscrit dans le cadre du renforcement des dispositifs d’incitation et de soutien offerts par l’Etat aux exportateurs, en vue de promouvoir les produits algériens et augmenter le volume des exportations hors hydrocarbures.  Le projet de loi de finances 2026 comprend également des dispositions douanières relatives à la micro-importation, permettant aux personnes exerçant cette activité de bénéficier de statut de l’auto-enrepreneurs.  Ainsi, les importations réalisées dans ce cadre sont soumises à un taux de droit de douane réduit de 5 % et sont exonérées de TVA, de droits de douane et autres taxes et redevances applicables à l’importation. De plus, le dédouanement est effectué au moyen d’une déclaration simplifiée auprès des douanes.  Les contribuables exerçant une activité de micro-importation sont soumis à un taux d’imposition forfaitaire unique de 0,5 % par transaction d’importation. Ce taux est calculé sur la valeur en douane, majorée des droits de douane et d’une marge forfaitaire de 30 %.  Le projet de loi prévoit également des incitations pour les entreprises souhaitant investir dans le développement de l’hydrogène vert, les projets de boisement et de reboisement, ainsi que les projets de production et de valorisation des énergies renouvelables.  Ces dépenses sont déductibles du bénéfice imposable, à condition que le montant total de cette déduction n’excède pas 5 %.  Par cette mesure, l’Etat vise plusieurs objectifs, notamment l’accélération de la transition énergétique, la création de richesse et d’emplois durables, ainsi que l’augmentation des exportations d’énergie propre.

Incitations fiscales pour les énergies renouvelables

Le projet prévoit également un allègement fiscal sur les intrants destinés à la fabrication des panneaux solaires photovoltaïques, en soumettant les opérations d’importation des matériaux utilisés dans cette activité au taux réduit des droits de douane de 5 %, dans le but de renforcer la structuration du tissu industriel national et de le rendre capable de répondre à la demande locale croissante, tout en soutenant les projets ambitieux que l’Algérie envisage de réaliser dans le domaine des énergies renouvelables. Parmi ces mesures, une exonération des droits de douane, des électrolyseurs destinés à la production d’hydrogène, selon le PLF 2026.  Dans le but d’encourager les activités de la pêche maritime et de l’aquaculture, le projet de loi propose l’exonération des droits de douane et l’application d’un taux de 9 % pour la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les opérations d’importation des matières premières entrant dans la production d’aliments destinés à l’aquaculture. En outre, l’âge autorisé des navires d’occasion de grande pêche pouvant être dédouanés pour mise à la consommation a été portée de cinq à quinze ans. Bénéficieront aussi de l’exonération des droits de douane et de l’application du taux réduit de 9 % de TVA les opérations d’importation des matières premières entrant dans la production d’aliments destinés à l’élevage des espèces aquatiques d’élevage. Les produits locaux issus de la fabrication de ces aliments seront soumis au même taux. Pour une simplification des procédures fiscales, les mesures introduites par le projet de loi de finances 2026 prévoient la révision des modalités de remboursement des trop-perçus relatifs à l’impôt sur les bénéfices des sociétés (IBS) ou à l’impôt sur le revenu global (IRG), ainsi que la suppression du système de contractualisation concernant l’impôt forfaitaire unique (IFU). Enfin, les opérations d’importation de marchandises effectuées dans le cadre du troc frontalier ont été exclues du champ d’application du paiement anticipé de l’IBS dû lors de l’importation de produits destinés à la revente en l’état.

Les indicateurs macroéconomiques des trois prochaines années

Voici les indicateurs macroéconomiques pour les années 2026, 2027 et 2028 inclus dans le projet de loi de finances (PLF) pour l’année 2026, présenté dimanche par le ministre des Finances, Abdelkrim Bouzred, devant l’Assemblée populaire nationale (APN).

Valeurs ajoutées des secteurs d’activité : (Unité: milliards de dinars)

Valeur courante/ Taux de croissance Valeur courante/Taux de croissance Valeur courante/Taux de croissance

                                                              2026                              2027                                        2028

Agriculture                                     6.126,1/ 5,4               6.737,7 / 5,7                            7.378,7 / 5,2

Hydrocarbures                            5.591,7/ -0,3             5.440,1 / 0,9                              5.277,9 / 0,4

Industries                                   2.619,4 / 6,3             2.902,1 / 6,1                               3.203,8 / 6,3

Construction                                5.811,6 / 5,1              6.346,7 / 5,0                              6.938,2 / 5,2

Services                                     19.457,8 / 4,9             21.223,4 / 5,0                           23.121,3 / 5,1

Produit intérieur brut (PIB)        41.878,3 / 4,1          45.018,4 / 4,4                          48.395,7 / 4,5

PIB hors hydrocarbures               36.286,5 / 4,9          39.578,3 / 5,0                        43.117,8 / 5,0

PIB hors Agriculture                  35.752,2 / 3,9        38.280,7 / 4,2                            41.017,1 / 4,3

PIB hors hydrocarbures & hors

Agriculture                               30.160,5 / 4,8         32.840,6 / 4,9                              35.739,2 / 5,0.

A.S.

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