vec un accord-cadre pour un accord de paix avec l’Iran, le président américain Donald Trump a peut-être trouvé un moyen de commencer à se désengager d’une guerre impopulaire tout en mettant les marchés mondiaux sur la voie d’une baisse des prix de l’énergie qui ont flambé pendant la crise. Mais il s’est contenté d’un accord qui semble loin de répondre à bon nombre des objectifs qu’il avait définis au début du conflit , s’exposant potentiellement aux attaques des faucons de son propre parti et laissant les États-Unis dans une situation stratégique pire qu’avant son entrée en guerre. Plus de trois mois après son attaque contre la République islamique, Trump a donné dimanche son accord à un « mémorandum d’entente » qui constitue la percée la plus significative à ce jour dans les pourparlers de paix, notamment l’engagement de l’Iran à rouvrir le détroit d’Ormuz, ce qui pourrait contribuer à faire baisser les prix élevés de l’essence aux États-Unis. Dans le même temps, l’accord négocié par le Pakistan dont le texte n’a pas été immédiatement publié prévoit également, semble-t-il, d’importantes concessions de la part des États-Unis, notamment le report des discussions sur la fin du programme nucléaire iranien, principal objectif de guerre déclaré par Trump. La recherche d’un plan de sortie par Trump s’est intensifiée face à la pression croissante pour mettre fin à une guerre qui a fait des milliers de morts, causé de graves difficultés économiques aux États-Unis et fait chuter sa popularité à quelques mois des élections de mi-mandat de novembre. Son parti républicain peine à conserver le contrôle du Congrès. Avant l’annonce de dimanche, ses efforts s’étaient toutefois déjà heurtés à l’opposition des faucons iraniens à Washington, qui mettaient en garde contre le risque de trop céder à Téhéran. L’accord avec la République islamique d’Iran est désormais finalisé. Félicitations à tous ! », a déclaré Trump sur les réseaux sociaux à l’occasion de son 80e anniversaire. Peu après, l’Iran a confirmé l’accord, qui doit être signé vendredi mais qui laissera de nombreuses questions cruciales sans réponse. Les deux parties ont avancé des interprétations parfois contradictoires de ce cadre, qui vise à prolonger le cessez-le-feu actuel de 60 jours afin de permettre des négociations approfondies pour mettre fin définitivement à une guerre qui a provoqué un choc sans précédent sur l’approvisionnement énergétique mondial. Trump doit également faire face à la perspective d’une image affaiblie des États-Unis, tandis que l’Iran, bien qu’affaibli militairement et économiquement, pourrait finir par disposer d’un levier de pression accru, selon les analystes. Trump, qui a fait campagne pour un second mandat en promettant d’éviter les interventions étrangères et de se concentrer sur les préoccupations économiques des Américains, a présenté ce résultat comme une victoire retentissante des États-Unis, alors même que l’Iran a fait des déclarations similaires. La plupart des analystes s’accordent toutefois à dire que Trump qui avait exigé la « capitulation sans condition » de l’Iran s’est heurté à de nombreux obstacles concernant ses objectifs, souvent changeants, pour cette guerre. Le gouvernement théocratique iranien, que Trump avait exhorté les Iraniens à renverser dès le début du conflit, reste en grande partie intact, et les dirigeants qui ont remplacé ceux tués lors des frappes conjointes américano-israéliennes semblent encore plus intransigeants. Ses demandes antérieures, à savoir le démantèlement du programme de missiles balistiques iraniens et la cessation du soutien aux groupes armés régionaux, restent également sans réponse. Malgré cela, un responsable américain a déclaré à la presse que l’accord préliminaire répond aux principaux objectifs de Trump. De plus, le protocole d’accord ne règle pas entièrement la question du sort des stocks d’uranium quasi-territorial iraniens. Samedi, dans un message publié sur les réseaux sociaux, Trump a déclaré que les États-Unis interviendraient, récupéreraient le matériel et le « dilueraient et le détruiraient », sans toutefois préciser de calendrier. Un responsable iranien a seulement évoqué l’accord de l’Iran pour « diluer » son stock, sans toutefois définir de mécanisme précis. « Cet accord est probablement le meilleur résultat possible pour éviter un conflit plus grave, mais il n’est pas meilleur que ce qui aurait pu être obtenu si les États-Unis avaient privilégié la diplomatie plutôt que la guerre dès le départ », a déclaré Victoria Taylor, ancienne secrétaire d’État adjointe et actuellement membre du groupe de réflexion Atlantic Council. Trump et ses conseillers ont présenté comme une réussite majeure ce qu’ils affirment être l’engagement de l’Iran à ne jamais acquérir d’arme nucléaire. Mais Téhéran avait déclaré pendant des années qu’il respecterait toujours un décret islamique promulgué par l’ancien guide suprême, l’ayatollah Ali Khamenei, tué lors d’une frappe aérienne au début de la guerre, qui interdisait la mise au point d’une bombe. Bien que le protocole d’accord exige que l’Iran lève rapidement les restrictions sur la navigation dans le détroit et que les États-Unis lèvent leur blocus naval des ports iraniens, Téhéran a insisté sur le fait qu’il devait conserver un rôle qui lui faisait défaut avant la guerre dans la gestion de cette voie navigable stratégique. La réouverture du détroit elle-même ne ferait que rétablir le statu quo qui existait avant le conflit. « L’Iran a démontré que même considérablement affaibli, il peut fermer le détroit d’Ormuz à sa guise. Et cela ne changera pas », a déclaré Jon Alterman, du think tank Center for Strategic and International Studies basé à Washington. La guerre déclenchée par Trump a fait des milliers de morts, principalement en Iran et au Liban, où les combats entre Israël et le Hezbollah, groupe militant soutenu par l’Iran, ont repris. Ce conflit a également coûté la vie à 13 militaires américains. Le coût de l’engagement militaire américain s’élève à plusieurs dizaines de milliards de dollars, et les stocks de munitions ont été réduits. Par ailleurs, les tensions se sont exacerbées entre les ÉtatsUnis et leurs alliés européens, qui n’ont pas été consultés avant que Trump n’entre en guerre.

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